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Indonesia

Perché l’Indonesia – il principale esportatore di carbone al mondo – non può permettersi di diventare green

Eliminare il carbone è necessario per ridurre le emissioni globali ed evitare gli effetti peggiori del cambiamento climatico

Quanto costerà liberare l’Indonesia dal carbone? Questa è una domanda urgente per i leader mondiali e i responsabili delle politiche climatiche di tutto il mondo in vista del vertice COP27 sul clima di quest’anno, che si terrà a Sharm el-Sheikh a novembre.

Poco prima del vertice – in cui i principali politici, scienziati e leader del settore si riuniscono per fissare obiettivi, negoziare accordi e elaborare programmi concreti per soddisfare gli standard sulle emissioni stabiliti dall’accordo di Parigi sul clima nel 2015 – i leader del G20 si stanno incontrando a Bali per cercare di concludere un accordo per liberare il più grande esportatore di carbone del mondo dal noto combustibile fossile. Ma non sarà facile.

L’Indonesia è in cima all’agenda della COP27 in quanto rappresenta uno dei maggiori ostacoli all’eliminazione graduale del carbone su scala globale, una componente necessaria di tutti i percorsi per ridurre le emissioni globali abbastanza da evitare gli effetti peggiori del cambiamento climatico.

Il Gruppo intergovernativo di esperti sui cambiamenti climatici (Intergovernmental Panel on Climate Change – IPCC) ha affermato che il mondo dovrà chiudere tutte le centrali a carbone al più tardi entro il 2040, e in precedenza aveva esortato a raggiungere il picco del carbone entro il 2020.

LE RAGIONI DEL RECENTE RITORNO AL CARBONE

Nel 2021, invece, abbiamo assistito ad un enorme aumento dell’uso del combustibile, poiché i problemi della pandemia, insieme alle sanzioni sull’energia russa, hanno fatto salire alle stelle i prezzi dell’energia.

La rinnovata vitalità dell’industria carbonifera è uno dei tanti ostacoli che si frappongono allo svezzamento dell’Indonesia dal carbone. Il Paese del sud-est asiatico ha la quarta popolazione più grande del mondo e la terza più grande capacità di alimentazione a carbone, dopo India e Cina, il che lo rende uno dei pochi Paesi con il potere di fare o rompere l’accordo di Parigi. Il carbone però è profondamente radicato nei meccanismi economici e politici del Paese, ecco perché liberarsene non sarà semplice.

IL DDL INDONESIANO SULL’ENERGIA PULITA

Il parlamento indonesiano ha appena redatto un disegno di legge sull’energia pulita che mette in primo piano l’uso continuato del carbone, con sgomento e indignazione degli esperti ambientali e dei sostenitori del clima. Secondo l’Indonesia Mining Advocacy Network, un’agenzia di controllo, fino al 50% dei 575 membri del parlamento indonesiano sono direttamente collegati al settore minerario. I lavoratori indonesiani che fanno affidamento sul carbone per il loro sostentamento stanno anche contrastando gli sforzi per il clima, sostenendo che continueranno ad aumentare gli obiettivi di produzione di carbone finché il mercato resterà caldo.

A complicare ulteriormente la questione, l’Indonesia ha un’enorme eccedenza di carbone nelle sue mani, dopo aver pesantemente investito nel settore negli ultimi decenni. Convincerla a non utilizzare questa fonte di energia economica e abbondante sarà difficile e costoso. Questo è ciò che pensano i Paesi più ricchi del mondo, mentre lavorano per negoziare uno dei loro accordi più complicati alla vigilia della COP27. “L’Indonesia sarà la nostra prossima partnership”, ha detto in settimana il consigliere per il clima del Tesoro statunitense, John Morton. “Se fosse stato facile – ha spiegato Morton – sarebbe stato fatto anni fa. I Paesi avrebbero potuto farcela da soli. Stiamo parlando di transizioni economiche a livello di economia dei settori energetici, che sono delle enormi bestie politiche”.

LA PROMESSA (NON MANTENUTA) DEI PAESI RICCHI E L’IMPEGNO ALLA COP26

Finora i Paesi più ricchi del mondo non hanno mantenuto le promesse di fornire finanziamenti per il clima ai Paesi più poveri. I leader globali hanno riconosciuto che questo tipo di cooperazione economica è fondamentale per una transizione energetica di successo e un percorso verso 1,5 gradi, e 12 anni fa avevano promesso che avrebbero donato 100 miliardi di dollari in finanziamenti per il clima ai Paesi poveri entro il 2020. Hanno infranto la loro promessa.

Alla COP26 dello scorso anno a Glasgow, però, l’impegno è stato ripristinato. Ora i Paesi del G20 – che rappresentano il 90% del PIL mondiale – sono diretti a Bali per usare un po’ di quei soldi e fare un partenariato per una transizione energetica giusta con l’Indonesia, aiutandola a “rompere lo status quo”, per usare le parole dell’inviato statunitense per il Clima, John Kerry.

Sarà un’enorme sfida, ma la Asian Development Bank ha già lanciato un piano multimiliardario per aiutare l’Indonesia e le Filippine a eliminare gradualmente metà delle loro centrali a carbone nei prossimi 10-15 anni, e l’Indonesia ha promesso di ritirare alcune centrali prima del previsto, se economicamente sostenibile. Modificare l’abitudine dell’Indonesia al carbone costerà al mondo miliardi di dollari in più in finanziamenti per il clima, ma gli esperti diranno che è un piccolo prezzo da pagare per evitare un cambiamento climatico catastrofico.

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