Il Kazakistan ha iniziato ad esportare petrolio in Germania attraverso l’oleodotto Druzhba attraverso la Russia e la Bielorussia, nonostante i ritardi nella spedizione del petrolio.
Dopo quasi due mesi di ritardo, il 23 febbraio, la società kazaka KazTransOil ha finalmente iniziato a esportare petrolio in Germania, inviando la prima spedizione di 20.000 tonnellate di petrolio kazako (Biz Media, 27 febbraio). Per consentire questa fornitura, il Kazakistan ha raggiunto un accordo con la compagnia energetica russa Transneft per utilizzare l’oleodotto Druzhba per esportare petrolio attraverso la Russia e la Bielorussia ad Adamowo-Zastawa in Polonia. Da lì, si dirigerà alla raffineria tedesca PCK di Schwedt, che fornisce prodotti petroliferi a Berlino e alla maggior parte della Germania orientale (Neftegaz.ru, 11 gennaio).
L’ACCORDO TRA ASTANA E BERLINO
Secondo quanto riferisce in una articolo su Oilprice la Fodnazione Jamestown, istituto di ricerca indipendente, attento agli sviluppi geopolitici mondiali, “da quando Astana e Berlino hanno raggiunto un accordo sulle esportazioni di petrolio nel dicembre 2022, la domanda più avvincente è stata se il Kazakistan giocherà un ruolo più importante nel mercato energetico europeo. All’inizio di quest’anno, il ministro dell’Energia del Kazakistan Bolat Akchulakov ha dichiarato infatti che il paese alla fine aumenterà il volume inviato alla Germania a quasi 7 milioni di tonnellate di petrolio all’anno (Kuriv Media, 11 gennaio). Un’ulteriore considerazione chiave è se la Russia consentirà l’uso della sua infrastruttura di gasdotti per salvare quello che considera un paese ostile.
LE RAGIONI PER CUI LA GERMANIA SI È RIVOLTA AL KAZAKISTAN
La Germania si è rivolta al Kazakistan come sostituto per ragioni principalmente pratiche, dopo gli sforzi per orientare il mercato energetico tedesco lontano dalla Russia, osserva la Fondazione Jamestown: “L’opzione di importare greggio dal Kazakistan attraverso l’oleodotto Druzhba è emersa come l’alternativa più conveniente ed economica. Gli azionisti della raffineria di Schwedt sono stati tra i primi a “proporre di acquistare greggio in Kazakistan” nel loro appello alle autorità tedesche presentato nel luglio 2022 (Radio Azattyq, 10 dicembre 2022) Il greggio del Kazakistan ha una composizione praticamente simile (grado Urals) a quello che la Germania importava in precedenza, il che consente alla raffineria di Schwedt di evitare costosi adeguamenti. Inoltre, le esportazioni di petrolio arriveranno utilizzando un’infrastruttura di oleodotti già consolidata, evitando alle autorità tedesche di affrontare ulteriori ostacoli logistici e costi più elevati relativi all’importazione attraverso i porti di Rostock e Danzica”.
COSA PREVEDE L’INTESA E PERCHÈ CI SONO STATI RITARDI
Secondo l’accordo, la società statale kazaka di petrolio e gas KazMunayGas ha accettato di inviare 1,2 milioni di tonnellate di greggio nel 2023, con 300.000 tonnellate che dovrebbero arrivare in Germania entro la fine del primo trimestre fiscale. La prima spedizione era prevista a gennaio, dopo che il Ministero dell’Energia russo aveva formalmente approvato le esportazioni attraverso il gasdotto Druzhba il 13 gennaio (Vestnik Kavkaza, 13 gennaio).
Tuttavia, la parte kazaka ha continuato a ritardare la consegna fino alla fine di febbraio, dando il via a varie speculazioni sul futuro dell’affare. Le spiegazioni ufficiali per il ritardo, che includevano “piccoli ostacoli tecnici” e il processo di gara in corso, erano poco convincenti e vaghe (Tengrinews.kz, 17 febbraio). Pertanto, a solo un paio di giorni dalla fine del primo trimestre fiscale, la modesta quantità di 20.000 tonnellate esportate invece delle 300.000 previste ha messo in dubbio le speranze che il Kazakistan possa effettivamente salvare la Germania e il resto dell’Europa in una crisi energetica.
IL SOSPETTO RUSSO
Il sospetto più ovvio per il ritardo e il possibile futuro blocco delle esportazioni di petrolio kazako è la Russia, spiega nell’articolo Fondazione Jamestown. Queste speculazioni sono giustificate dal fatto che le esportazioni di petrolio dal Kazakistan all’Europa attraverso il Consorzio dell’oleodotto del Caspio (CPC), che passa per la Russia, sono state bloccate in diverse occasioni nel 2022 – ogni volta con un pretesto bizzarro, tra cui danni non specificati causati da tempeste marine senza precedenti e mine galleggianti della Seconda Guerra Mondiale (Inosmi.ru, 25 agosto 2022).
LE RAGIONI PER CUI MOSCA DOVREBBE SOSTENERE L’ACCORDO
“Tuttavia, Mosca ha una serie di ragioni per sostenere questo accordo – prosegue nell’articolo Fondazione Jamestown -. In primo luogo, il Paese riceverà dal Kazakistan tariffe di transito per l’utilizzo del gasdotto Druzhba. Al momento, è difficile sopravvalutare l’importanza delle entrate in contanti per il Cremlino, a causa della guerra in corso contro l’Ucraina e della diminuzione delle entrate in contanti derivanti dalle esportazioni di energia. In secondo luogo, la Russia manterrà una certa influenza sulla Germania tenendola legata alle importazioni di petrolio che arrivano attraverso un oleodotto controllato dai russi. Così, mentre il petrolio arriverà dal Kazakistan, la Germania continuerà a dipendere in qualche modo dalla Russia per sostenere le esportazioni. In terzo luogo, il mantenimento dell’oleodotto Druzhba lascia la porta aperta a nuove esportazioni di petrolio dalla Russia in futuro (Vestnik Kavkaza, 21 gennaio)”.
POCHE SCORTE?
Forse la ragione più banale dietro i ritardi e la modesta quantità di esportazioni è il fatto che il Kazakistan potrebbe semplicemente non avere abbastanza scorte di petrolio disponibili per l’esportazione in Germania, continua l’analisi. Nel 2022, il Paese ha prodotto 84,2 milioni di tonnellate di petrolio. La produzione prevista per il 2023 è stimata a 90,5 milioni di tonnellate. Anche le esportazioni di petrolio dovrebbero aumentare nel 2023 di 6,7 milioni di tonnellate, passando dai 64,3 milioni del 2022 a 71 milioni di tonnellate. Quasi tutto questo petrolio è già sotto contratto, il che significa che il Kazakistan non può reindirizzarlo senza incorrere in sanzioni finanziarie. Molto probabilmente, questa crescita della produzione e delle esportazioni sarà ottenuta grazie all’aumento della produzione del giacimento di Tengiz, gestito dalla società privata Tengizchevroil, che utilizza la CPC per le sue esportazioni. KazMunayGas non ha alcuna autorità su Tengizchevroil per riorientare le esportazioni di petrolio oggetto di contratto. Pertanto, la comunità di esperti kazaki sembra fermamente convinta che il Paese “non disponga di volumi aggiuntivi di petrolio liberi da consegnare alla Germania; bisogna capire che né KazMunayGas né le compagnie private ne dispongono” (Kursiv Media, 11 gennaio).
OPERAZIONI DI MISCELAZIONE E SWAPPING
In assenza di forniture di petrolio disponibili, sembrano essere in corso operazioni di swapping o di miscelazione. “È probabile che KazMunayGas stia completando gli swap con Mosca acquistando petrolio russo per le raffinerie del Kazakistan a cui è obbligata a fornire greggio. In alternativa, il Kazakistan potrebbe miscelare il proprio petrolio con quello russo, creando una miscela rispettivamente del 51-49%, che legalmente qualifica il prodotto finale come petrolio del Kazakistan. In ogni caso, gli 1,2 milioni di tonnellate che dovrebbero arrivare in Germania attraverso l’oleodotto Druzhba sono meno del 10% degli 11 milioni di tonnellate necessari per sostenere la piena operatività della raffineria di Schwedt (Kursiv Media, 11 gennaio)”, si legge nell’articolo.
UNA OPPORTUNITÀ UNICA PER IL KAZAKISTAN
“La guerra in Ucraina e le sanzioni occidentali contro la Russia hanno creato un’opportunità unica per il Kazakistan di riempire il vuoto lasciato dalla Russia nel giocare un ruolo più ampio nel mercato energetico europeo. L’accordo per l’invio di petrolio alla Germania è il primo passo del Kazakistan verso la realizzazione di questo potenziale. Tuttavia, la dipendenza dalla Russia per le rotte di esportazione ostacola le ambizioni di Astana. A questa sfida si aggiunge la necessità di aumentare i volumi di produzione, che richiede tempo e garanzie a lungo termine da parte degli acquirenti. Il Kazakistan può certamente svolgere un ruolo chiave nel mercato energetico europeo, ma solo se riuscirà ad aumentare significativamente i suoi volumi di produzione e a garantire che la Russia si comporti al meglio come partner e paese di transito. Tuttavia, si tratta di due “se” piuttosto grandi da superare”, ha concluso Fondazione Jamestow.