La Commissione Ue ha presentato il “Clean Industrial Deal”, un piano aziendale audace per sostenere la competitività e la resilienza della nostra industria. Il Patto accelererà la decarbonizzazione, garantendo al contempo il futuro della produzione in Europa.
Di fronte agli elevati costi energetici e a una concorrenza globale agguerrita e spesso sleale, le nostre industrie hanno bisogno di un sostegno urgente. Questo Patto posiziona la decarbonizzazione come un potente motore di crescita per le industrie europee. Questo quadro può guidare la competitività in quanto fornisce certezza e prevedibilità alle aziende e agli investitori sul fatto che l’Europa resta impegnata a diventare un’economia decarbonizzata entro il 2050.
La Presidente Ursula von der Leyen ha dichiarato: “L’Europa non è solo un continente di innovazione industriale, ma anche un continente di produzione industriale. Tuttavia, la domanda di prodotti puliti è rallentata e alcuni investimenti si sono spostati in altre regioni. Sappiamo che troppi ostacoli si frappongono ancora alle nostre aziende europee, dagli alti prezzi dell’energia all’eccessivo onere normativo. Il “Clean Industrial Deal” serve a tagliare i legami che ancora frenano le nostre aziende e a creare un chiaro argomento commerciale per l’Europa.”
La Commissione sta inoltre adottando misure per rendere il nostro ambiente normativo più efficiente, riducendo al contempo gli ostacoli burocratici per le imprese. Le misure odierne sono il risultato dell’impegno attivo con i leader del settore, le parti sociali e la società civile nel contesto della Dichiarazione di Anversa per un Patto industriale europeo e dei Dialoghi sulla transizione pulita della Commissione europea.
UN PIANO AZIENDALE PER DECARBONIZZARE, REINDUSTRIALIZZARE E INNOVARE
Il Patto si concentra principalmente su due settori strettamente collegati: le industrie ad alta intensità energetica e le tecnologie pulite.
i) Le industrie ad alta intensità energetica, in quanto richiedono un sostegno urgente per decarbonizzare ed elettrificare. Il settore si trova ad affrontare costi energetici elevati, una concorrenza globale sleale e normative complesse, che ne danneggiano la competitività.
ii) Le tecnologie pulite (“Clean Tech”) sono al centro della competitività e della crescita future, nonché cruciali per la trasformazione industriale. La circolarità è anche un elemento centrale del Patto, in quanto dobbiamo massimizzare le risorse limitate dell’UE e ridurre le eccessive dipendenze da fornitori di paesi terzi per le materie prime.
Il Patto presenta misure che rafforzano l’intera catena del valore. Serve come quadro per adattare l’azione a settori specifici. La Commissione presenterà un piano d’azione per l’industria automobilistica a marzo e un piano d’azione per l’acciaio e i metalli in primavera. Sono previste altre azioni mirate per l’industria chimica e delle tecnologie pulite.
La Comunicazione odierna identifica i fattori aziendali che consentono all’industria di avere successo nell’UE:
COSTI ENERGETICI INFERIORI
L’energia a prezzi accessibili è il fondamento della competitività. La Commissione ha quindi adottato oggi un piano d’azione sull’energia a prezzi accessibili per ridurre le bollette energetiche per le industrie, le imprese e le famiglie. Il piano accelererà la diffusione dell’energia pulita, l’elettrificazione, completerà il nostro mercato interno dell’energia con interconnessioni fisiche, utilizzerà l’energia in modo più efficiente e ridurrà la dipendenza dai combustibili fossili importati.
PROMUOVERE LA DOMANDA DI PRODOTTI PULITI
L’ “Industrial Decarbonisation Accelerator Act” (Legge per l’accelerazione della decarbonizzazione industriale) aumenterà la domanda di prodotti puliti realizzati nell’UE, introducendo criteri di sostenibilità, resilienza e “made in Europe” negli appalti pubblici e privati. Con la revisione del quadro degli appalti pubblici nel 2026, la Commissione introdurrà criteri di sostenibilità, resilienza e preferenza europea negli appalti pubblici per i settori strategici.
L'”Industrial Decarbonisation Accelerator Act” lancerà anche un’etichetta volontaria sull’intensità di carbonio per i prodotti industriali, a partire dall’acciaio nel 2025, seguito dal cemento. La Commissione semplificherà e armonizzerà le metodologie di contabilizzazione del carbonio. Queste etichette informeranno i consumatori e consentiranno ai produttori di ottenere un premio sui loro sforzi di decarbonizzazione.
FINANZIARE LA TRANSIZIONE PULITA
Nel breve termine, il “Clean Industrial Deal” mobiliterà oltre 100 miliardi di euro per sostenere la produzione pulita realizzata nell’UE. Questo importo include 1 miliardo di euro aggiuntivi in garanzie nell’ambito dell’attuale quadro finanziario pluriennale.
La Commissione:
* Adotterà un nuovo quadro per gli aiuti di Stato per il “Clean Industrial Deal”. Consentirà un’approvazione semplificata e più rapida delle misure di aiuto di Stato per la diffusione delle energie rinnovabili, la decarbonizzazione industriale e la garanzia di una capacità produttiva sufficiente di tecnologie pulite.
* Rafforzerà il Fondo per l’innovazione e proporrà una Banca per la decarbonizzazione industriale, puntando a 100 miliardi di euro di finanziamenti, sulla base dei fondi disponibili nel Fondo per l’innovazione, delle entrate aggiuntive derivanti da parti dell’ETS e della revisione di InvestEU.
* Modificherà il regolamento InvestEU per aumentare la capacità di assunzione del rischio di InvestEU. Ciò mobiliterà fino a 50 miliardi di euro di investimenti pubblici e privati aggiuntivi, anche in tecnologie pulite, mobilità pulita e riduzione dei rifiuti.
Il Gruppo Banca europea per gli investimenti (BEI) lancerà anche una serie di nuovi strumenti finanziari concreti per sostenere il “Clean Industrial Deal”. La BEI lancerà: i) un “pacchetto per la produzione di reti” per fornire controgaranzie e altro sostegno alla riduzione del rischio ai produttori di componenti di rete; ii) un programma pilota congiunto Commissione europea-BEI di controgaranzie per gli accordi di acquisto di energia (PPA) sottoscritti da PMI e industrie ad alta intensità energetica; e iii) lancerà una “CleanTech guarantee Facility” nell’ambito del programma Tech EU, alimentata da InvestEU.
CIRCOLARITÀ E ACCESSO AI MATERIALI
Le materie prime critiche sono fondamentali per la nostra industria. L’UE deve quindi garantire l’accesso a tali materiali e ridurre l’esposizione a fornitori inaffidabili. Allo stesso tempo, porre la circolarità al centro della nostra strategia di decarbonizzazione aiuta a massimizzare le risorse limitate dell’UE. La Commissione, pertanto:
Istituirà un meccanismo che consenta alle aziende europee di unirsi e aggregare la loro domanda di materie prime critiche.
Creerà un Centro per le materie prime critiche dell’UE per acquistare congiuntamente materie prime per conto delle aziende interessate. Gli acquisti congiunti creano economie di scala e offrono una maggiore leva per negoziare prezzi e condizioni migliori.
Adotterà una legge sull’economia circolare nel 2026 per accelerare la transizione circolare e garantire che i materiali scarsi siano utilizzati e riutilizzati in modo efficiente, ridurre le nostre dipendenze globali e creare posti di lavoro di alta qualità. L’obiettivo è avere il 24% dei materiali circolari entro il 2030.
AGIRE SU SCALA GLOBALE
L’UE ha più che mai bisogno di partner globali affidabili. Oltre agli accordi commerciali in corso e nuovi, la Commissione lancerà presto i primi partenariati per il commercio e gli investimenti puliti, che diversificheranno le catene di approvvigionamento e creeranno accordi reciprocamente vantaggiosi. Allo stesso tempo, la Commissione agirà in modo ancora più deciso per proteggere le nostre industrie dalla concorrenza globale sleale e dalle sovraccapacità attraverso una serie di strumenti di difesa commerciale e altri strumenti. La Commissione semplificherà e rafforzerà inoltre il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM).
GARANTIRE L’ACCESSO A UNA FORZA LAVORO QUALIFICATA
La trasformazione della nostra industria richiede persone qualificate e talenti di alto livello. La Commissione istituirà un’Unione delle competenze che investe nei lavoratori, sviluppa le competenze e crea posti di lavoro di qualità. Con un massimo di 90 milioni di euro da Erasmus+, il Patto contribuirà a rafforzare le competenze settoriali per le industrie strategiche legate al “Clean Industrial Deal”. Il Patto sostiene anche posti di lavoro di qualità, promuove le condizionalità sociali e fornisce ulteriore sostegno ai lavoratori in transizione.