Il discorso pronunciato oggi a Baku dal segretario esecutivo delle Nazioni Unite per i cambiamenti climatici (Unfcc) Simon Stiell traccia il percorso da intraprendere dopo gli accordi raggiunti alla Cop28
È un piacere essere qui a Baku, mentre iniziano i preparativi per un’altra Conferenza sul clima delle Nazioni Unite – la 29. Ancora una volta mi congratulo con il governo e il popolo dell’Azerbaigian. È sia un onore che un’enorme impresa e responsabilità servire come ospite e designato dalla presidenza di una COP.
Sono stato molto incoraggiato dalle discussioni costruttive e ponderate che abbiamo avuto finora quest’anno, e in particolare negli ultimi giorni qui a Baku. La volontà di assumere il duro lavoro di guidare il cambiamento su larga scala è assolutamente essenziale. Perché il tempo è passato per il business-as-usual, in tutti gli aspetti della lotta mondiale per il clima. Quindi oggi adotterò un approccio diverso in questa lezione.
COME SARA’ IL MONDO NEL 2050, SECONDO SIMON STIELL (ONU)
Voglio che iniziamo nel 2050, immaginando come sarà il mondo se riusciamo sia a limitare il riscaldamento globale a 1,5°C che a proteggere tutti i popoli dagli impatti del cambiamento climatico. Certo, non sarà un’utopia, e c’è una potenziale estinzione con cui fare i conti, ma tornerò su questo. In questa visione di successo, i sistemi energetici globali sono a zero emissioni nette. I paesi – o almeno le regioni – saranno in gran parte autosufficienti dal punto di vista energetico.
Le rinnovabili hanno reso l’energia accessibile, accessibile e prevedibile per tutti. Ciò significa che evitiamo gli shock e le disuguaglianze che hanno plasmato le tendenze e i conflitti economici in passato. Il sistema finanziario globale ha dato la priorità al benessere umano rispetto al servizio solo alla linea di fondo.
I trilioni precedentemente spesi per i sussidi ai combustibili fossili sono disponibili per scopi migliori: assistenza sanitaria, istruzione, reti di sicurezza per coloro che sono in ritardo. Le nostre società resilienti sono passate da una relazione estrattiva a una rigenerativa con la natura. Non è più pericoloso dal punto di vista medico uscire nelle principali città a causa dell’inquinamento atmosferico. Milioni di vite vengono salvate ogni anno di conseguenza.
25 anni di investimenti nella resilienza e nell’adattamento climatico, cambiamenti nelle pratiche agricole e sfruttamento della natura hanno attenuato i danni alle persone e alle proprietà causati da eventi climatici estremi. Non è necessario essere un indovino per vedere che il viaggio di decarbonizzazione pluridecennale sarà tra le più grandi trasformazioni economiche globali della nostra epoca. In pieno volo, sarà paragonabile nella portata alla rivoluzione industriale o all’avvento dell’economia digitale. Significa che è anche una delle più grandi opportunità commerciali della nostra epoca e – se otteniamo la trasformazione giusta – sarà l’avvento di profondi cambiamenti sociali e benefici del mondo reale per i 9,7 miliardi di persone attese sul nostro pianeta nel 2050.
Voglio chiarire una cosa: questa visione non è un pio desiderio con gli occhi luminosi. Si riflette in tutta la gamma dell’accordo di Parigi e negli accordi negoziati linea per riga, parola per parola, virgola per virgola, nelle successive conferenze sul clima delle Nazioni Unite. Non è né utopista né distopica. È utilitaristico, pragmatico e realizzabile, basato su tecnologie esistenti ma non ancora completamente scalate e politiche attuate.
COSA DOVREMO FARE DA QUI AL 2030
Quindi lavoriamo all’indietro. Siamo a gennaio 2030. Le relazioni sui progressi dei paesi, formalmente denominate relazioni biennali sulla trasparenza, mostrano che le emissioni globali sono state ridotte del 43% entro il 2030. Mostrano anche che le curve di emissione possono essere piegate ulteriormente verso il basso laddove rimangono lacune nell’attuazione, in particolare se il supporto continua ad aumentare.
L’energia rinnovabile è abbondante e conveniente, anche nei paesi in via di sviluppo, rispettando pienamente l’accordo COP28 per triplicare le energie rinnovabili. Gli investimenti record stanno andando in reti nazionali e regionali e soluzioni demand-side per guidare la certezza degli investimenti.
Un prezzo equo sul carbonio – scambiato a livello globale con integrità – sta ulteriormente guidando gli investimenti verso le energie rinnovabili, super-charging l’innovazione. Abbiamo rotto il ciclo degli investimenti nei combustibili fossili. Le economie si sono diversificate, i loro percorsi individuali lontano dalla produzione di combustibili fossili stanno creando più posti di lavoro, catene di approvvigionamento più forti e una crescita economica più stabile. Le emissioni di metano sono trascurabili, attraverso un’azione semplice ma rapida in tutti i settori.
Miliardi di persone in più hanno gli strumenti pratici per adattarsi e resistere agli impatti climatici. I sistemi di allarme rapido coprono tutte le persone sulla Terra dal 2027. Il fondo per le perdite e i danni sta rispondendo rapidamente dove si verificano perdite e danni, dimostrando che approcci innovativi – come il Comitato di transizione istituito dalle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici dopo la COP27 – possono produrre risultati nel mondo reale.
I TRAGUARDI DA RAGGIUNGERE ALLA COP29 E ALLA COP30 SECONDO SIMON STIELL
Ora spostate la vostra immaginazione con me alla plenaria di chiusura della COP30 a Belem, in Brasile, dove celebriamo di aver assicurato la “Missione 1.5”. All’inizio dell’anno, tutti i paesi hanno presentato un nuovo piano climatico nazionale – questi contributi determinati a livello nazionale, o NDC versione 3.0 – sono notevolmente diversi da quelli precedenti.
Per cominciare, i loro impegni sono allineati a 1,5, coprono ogni gas serra e delineano come ogni settore dell’economia passerà la transizione. In secondo luogo, affrontano il modo in cui ogni paese contribuisce ai risultati del Global Stocktake del 2023.
Gli Stati Uniti, la Cina, la Russia, il Brasile, l’Indonesia, la Germania, l’India, il Regno Unito, il Giappone, il Canada, la Francia, l’Australia, l’Argentina, il Messico, il Sudafrica, l’Italia, la Corea del Sud, l’Arabia Saudita, l’Unione europea e la Turchia come G20 – insieme responsabili dell’80% delle emissioni mondiali nel 2025 – hanno seriamente riprogettato i loro obiettivi su questa base.
Perché sanno che lo spin delle PR, il re-branding o l’armeggiare intorno ai bordi non lo taglieranno per soddisfare le loro responsabilità climatiche, e che li lascerebbe anche male indietro rispetto alla curva di innovazione, non all’avanguardia. Questi piani climatici nazionali non sono solo pezzi di carta, devono essere supportati da solidi strumenti politici, costati e traducibili in opportunità di investimento pronte per la pala.
Ogni paese ha anche consegnato un piano nazionale di adattamento – in poche parole – un piano di resilienza per ogni paese per proteggere la sua gente, i loro mezzi di sussistenza e la natura dagli impatti climatici a spirale. I paesi si stanno imbarcando in uno sviluppo resiliente al clima.
Durante il 2025, il cambiamento climatico delle Nazioni Unite ha prodotto un rapporto, sintetizzando le relazioni biennali sulla trasparenza presentate prima della fine del 2024. Questa relazione è una pietra miliare significativa: la prima relazione sui progressi compiuti dai paesi sulla loro attuazione dell’accordo di Parigi dalla sua adozione 9 anni prima. Dimostra che il “divario di attuazione” è importante quanto il “divario di ambizione” e mostra il ruolo fondamentale della cooperazione internazionale nel colmarla.
Quindi, i paesi hanno risposto rivedendo le loro procedure operative standard. L’azione coraggiosa per il clima deve essere integrata in tutte le funzioni del governo e in tutti gli aspetti delle imprese e degli investimenti, con i settori pubblico e privato che lavorano di concerto, insieme a comunità ed esperti, non lasciando indietro nessuno.
Vediamo la giusta transizione passare dal concetto alla realtà vissuta, per persone reali ovunque.
TUTTI I COMPITI DA FARE DA QUI ALLA COP29 DI NOVEMBRE A BAKU
Ora, fai una passeggiata mentale con me, a poche miglia lungo la strada qui a Baku, alla COP29 a novembre – un COP abilitante critico nel ciclo di ambizione climatica.
Cosa dobbiamo fare quest’anno per garantire che gli obiettivi condivisi del mondo rimangano a portata di mano? Dobbiamo passare l’anno a lavorare collettivamente per evolvere il nostro sistema finanziario globale in modo che sia adatto allo scopo, con un piano chiaro per eseguire in modo significativo la transizione climatica.
Guardando i numeri, è chiaro che per raggiungere questa transizione, abbiamo bisogno di soldi, e molto.
2,4 trilioni di dollari, se non di più. 2,4 trilioni di dollari sono ciò che il High-Level Expert Group on Climate Finance stima sia necessario ogni anno per investire in energie rinnovabili, adattamento e altre questioni legate al clima nei paesi in via di sviluppo, esclusa la Cina. Che si tratti di ridurre le emissioni o di costruire la resilienza climatica, è già incredibilmente ovvio che la finanza è il fattore make-or-break nella lotta per il clima del mondo – in quantità, qualità e innovazione. Infatti, senza molto più finanziamenti, le vittorie climatiche del 2023 si sfociranno rapidamente in promesse più vuote. Abbiamo bisogno di torrenti – non di rivoli – di finanza per il clima.
Il nuovo obiettivo quantificato collettivo sulla finanza climatica deve essere concordato. I paesi devono essere fiduciosi che saranno in grado di accedere rapidamente a un sostegno agevolato sufficiente.
Con la finanza, come con altri impegni, la trasparenza è essenziale per costruire la fiducia, fornire un impatto e quindi forgiare impegni più ambiziosi. Il finanziamento del clima non deve essere tranquillamente saccheggiato dai bilanci degli aiuti. E deve essere progettato per essere sfruttato, guidando e proteggendo i guadagni di sviluppo, fornendo al contempo un’attuazione concreta dell’azione per il clima.
Parallelamente, è necessario compiere chiari progressi per affrontare la valutazione del rischio di investimento, l’assegnazione di diritti speciali di prelievo, le fonti innovative di finanziamento dei settori e i meccanismi creativi per affrontare gli oneri di debito irragionevoli. Il 2024 è l’anno in cui le banche di sviluppo multilaterali devono dimostrare – con azioni concrete – la loro centralità nella lotta mondiale per il clima e la loro determinazione a fornire un impatto su larga scala. Dovrebbero compiere passi coraggiosi verso l’innovazione finanziaria che raddoppierà, se non triplicherà, la loro capacità finanziaria collettiva entro il 2030, in particolare per quanto riguarda le sovvenzioni e i finanziamenti agevolati.
Inoltre, dovrebbero impegnarsi a sfruttare il loro impegno con il settore privato per raddoppiare e triplicare il tasso complessivo di mobilitazione del capitale privato.
LA SITUAZIONE ATTUALE FOTOGRAFATA DA SIMON STIELL
Il che mi porta ad oggi. Sono davanti a voi a, quello che ora si stima essere al di sopra, 1,1 gradi di riscaldamento, uscendo dall’anno più caldo mai registrato con un margine enorme. Ci vorrà uno sforzo olimpico nei prossimi due anni per metterti sulla buona strada per dove dobbiamo essere nel 2030 e nel 2050.
In effetti, l’azione che intraprenderemo nei prossimi due anni modellerà la quantità di distruzione guidata dal clima che possiamo evitare nei prossimi due decenni, e ben oltre. Il motto olimpico “più veloce, più alto, più forte” dovrebbe essere il nostro mantra climatico condiviso. Il cambiamento climatico delle Nazioni Unite si intensificherà per aiutare a coordinare il sostegno disponibile per i paesi per costruire la capacità necessaria per fornire NDC, NAP e BTR, lavorando con tutti coloro che sono attivi in questo spazio.
Abbiamo già dimostrato di poter affrontare la sfida che ci aspetta, avendo piegato la curva dell’aumento previsto della temperatura globale da quasi 5 gradi, a 3, più vicino a 2,5 attraverso la cooperazione globale convocata dalle Nazioni Unite. Mentre l’accordo dello scorso anno sul Global Stocktake alla COP28 era tutt’altro che perfetto, sarebbe stato impensabile solo pochi anni fa e invia un segnale molto forte sull’inevitabilità della decarbonizzazione globale.
Ma ora non è il momento dei giri di vittoria. È ora di andare avanti con il lavoro. Allo stesso modo, nascondersi dietro le scappatoie nei testi decisionali, o schivare il duro lavoro che ci aspetta attraverso l’interpretazione selettiva, sarebbe del tutto autodistruttivo per qualsiasi governo, poiché gli impatti climatici martellano l’economia e la popolazione di ogni paese. Ai cittadini di tutto il mondo, dico direttamente, abbiamo bisogno di te. Le vostre voci – che chiedono azioni climatiche più audaci ora – devono essere ascoltate chiaramente dai vostri rappresentanti. All’UN Climate Change, non ci si soserà a spingere per la massima ambizione – in conformità con la scienza – lavorando fianco a fianco con tutti i governi, le imprese e i leader della comunità.
Il che mi riporta all’estinzione nel 2050 che ho menzionato all’inizio di questa lezione. Avendo completato la sua missione principale, che è l’estinzione del cambiamento climatico delle Nazioni Unite come lo conosciamo attualmente. In un’era funzionante di implementazione, posso vedere che la nostra organizzazione esiste solo come un archivio di dati, riflettendo accuratamente i numeri, mentre i paesi mantengono i loro impegni, in linea con gli obiettivi globali già concordati.
La mia sincera speranza è che entro il 2050 questa organizzazione sarà resa ridondante, in un’economia globale net-zero e resiliente al clima. Consegnato a un posto nei libri di storia: un capitolo su come l’umanità si è salvata e la sua unica casa.
Vi ringrazio.