L’industria eolica dell’UE continua a lottare con la forte concorrenza della Cina, gli alti prezzi delle materie prime, l’aumento dei tassi di interesse e la lentezza dei processi di concessione dei permessi. Nel frattempo, la Commissione Europea sta valutando l’utilizzo dei suoi “strumenti commerciali” per contrastare le diverse difficoltà
Le prime misure di sostegno a livello Ue sono arrivate sotto forma di un pacchetto sull’energia eolica presentato dalla Commissione a fine ottobre, con l’obiettivo di aiutare a tenere lontani i concorrenti e accelerare lo sviluppo delle turbine eoliche rendendo più stringenti le procedure di autorizzazione e fornendo finanziamenti aggiuntivi tramite le banche del blocco. Oggi Bruxelles sembra ritenere che occorra fare di più, anche se il business case del settore eolico rimane “solido”, secondo Ditte Juul Jørgensen, un alto funzionario dell’UE che dirige il dipartimento energia della Commissione europea.
I paesi dell’Ue stanno ancora valutando la loro risposta al pacchetto sull’energia eolica della Commissione, con il prossimo incontro dei ministri dell’energia previsto per il 19 dicembre.
I PIANI DI BRUXELLES PER L’INDUSTRIA EOLICA
L’industria eolica dell’UE continua a lottare con la forte concorrenza della Cina, gli alti prezzi delle materie prime, l’aumento dei tassi di interesse e la lentezza dei processi di concessione dei permessi. Di fronte a ciò, Bruxelles sta valutando nuove misure come l’incremento degli investimenti nella rete in modo che gli aspiranti sviluppatori possano vendere l’energia che producono.
“Dobbiamo assicurarci di fare tutto il possibile a livello europeo, nazionale, locale… per garantire che ciò che è stato un successo rimanga un successo”, ha affermato Jørgensen durante il recente evento organizzato da Euractiv, “Piano d’azione per l’energia eolica: venti di cambiamento?”. “L’accesso alle reti è un aspetto chiave”, ha spiegato Jørgensen, affermando che a dicembre verrà presentato un piano per sincronizzare lo sviluppo della rete europea.
Morten Petersen, un parlamentare danese membro del gruppo politico centrista Renew Europe del Parlamento europeo, è d’accordo. “La mia preoccupazione è che non vediamo alcuna decisione finale sugli investimenti là fuori. Chiaramente non siamo in una buona posizione”, ha detto durante l’evento.
Pierre Tardieu, responsabile politico del gruppo di lobby WindEurope, ha spiegato: “Abbiamo una catena di fornitura eolica europea che è limitata nella sua capacità di investire a causa di una tempesta perfetta” di fattori come tassi di interesse più elevati e costi dei materiali in aumento.
STRUMENTI COMMERCIALI CONTRO LA CONCORRENZA
La Commissione, che ha competenza esclusiva sulle questioni commerciali nell’UE, ha un asso nella manica in grado di contrastare le diverse difficoltà che attanagliano l’industria eolica: tariffe antidumping per proteggere le aziende europee dalla concorrenza.
“Parte della sfida nel settore è la concorrenza globale e ciò che attualmente non è una situazione di parità in un contesto globale”, ha affermato durante l’evento organizzato da Euractiv Jørgensen. In quanto tale, l’UE deve garantire che il mercato interno sia resiliente, ha aggiunto, sottolineando gli “strumenti commerciali e altri strumenti dell’UE per costruire condizioni di parità a livello internazionale”.
L’Ue – secondo quanto riporta in un’analisi Euractiv – ha imposto tariffe antidumping contro i pannelli solari cinesi all’inizio degli anni 2010 e sta anche indagando sulle esportazioni di veicoli elettrici. Sebbene la stessa funzionaria dell’UE non abbia deliberatamente indicato la Cina, i suoi colleghi oratori non hanno avuto tali esitazioni.
“La Cina sta approfittando dell’Europa e sta spingendo la produzione qui, vendendoci i suoi componenti”, ha affermato durante l’evento dedicato all’eolico, Wanda Buk, vicepresidente per gli affari normativi presso l’utility polacca PGE.
OCCHI PUNTATI SULLE ASTE
Attualmente, i contratti per gli sviluppatori di progetti eolici vengono interamente assegnati in base al prezzo, e l’offerta più economica si aggiudica l’appalto. Jørgensen ha riconosciuto che ciò è stato fatto perché è “facile” e si traduce in un utilizzo più efficiente del denaro dei contribuenti. Ma poiché l’industria europea continua a soffrire, la Commissione sta cambiando il suo approccio alle aste.
“Un’asta basata esclusivamente sul prezzo non favorirà i produttori europei”, ha affermato l’alto funzionario dell’Ue. Né “favorirebbe gli europei perché non ci offre le migliori soluzioni a lungo termine o i migliori progetti a lungo termine”, ha sottolineato.
Il funzionario ha osservato che la competizione sui prezzi “favorisce i produttori di altre parti del mondo” e rappresenta un rischio per la sicurezza, le infrastrutture, gli spazi marittimi e la sostenibilità. Di conseguenza, le aste future dovranno diventare “un po’ più complicate”, con una serie di criteri di “prequalificazione”, che rendano “chiaro che è necessario rispettare i requisiti di sicurezza, sostenibilità e qualità”, ha affermato Jørgensen.