Sul portale del GSE sono disponibili la “Guida Operativa”, le “Linee Guida per la rendicontazione e il controllo delle spese” e il “Manuale Utente Portale Agrivoltaico” aggiornato
A partire dalle ore 12:00 di ieri, 15 ottobre, è attiva la funzionalità per la comunicazione di entrata in esercizio e la rendicontazione delle spese degli impianti agrivoltaici rientranti in posizione utile in graduatoria.
La funzionalità verrà abilitata dal GSE, all’interno del Portale Agrivoltaico, solo per i soggetti beneficiari titolari di impianti agrivoltaici entrati in esercizio e che hanno inviato la notifica di accettazione dell’Atto di Concessione.
AGRIVOLTAICO: SUL SITO DEL GSE GUIDA OPERATIVA, LINEE GUIDA E MANUALE UTENTE
Con l’intento di agevolare gli operatori nelle attività necessarie all’invio della comunicazione, sono stati predisposti:
– la “Guida Operativa per la comunicazione di entrata in esercizio degli impianti agrivoltaici”, che riporta le disposizioni rilevanti dell’attuale quadro regolatorio per la fase di esercizio e supporta i beneficiari nell’individuazione dei requisiti e degli adempimenti da rispettare;
– le “Linee Guida per la rendicontazione e il controllo delle spese e la richiesta di erogazione del contributo in conto capitale a valere sulle risorse del PNRR”, che forniscono indicazioni sulle modalità di rendicontazione delle spese e sulla documentazione da allegare;
– il “Manuale Utente Portale Agrivoltaico” aggiornato, che guida nella compilazione della comunicazione, nell’inserimento delle informazioni richieste e nella predisposizione della documentazione da allegare a corredo.
REQUISITI PER L’ACCESSO E IL MANTENIMENTO DEGLI INCENTIVI
Il soggetto beneficiario è tenuto ad assicurare il mantenimento dei requisiti previsti per l’accesso alla Misura dal DM Agrivoltaico e dalle Regole Operative per tutto il periodo di incentivazione del sistema agrivoltaico. In particolare, il GSE verifica il rispetto dei requisiti di accesso in fase di istruttoria nell’ambito della richiesta di riconoscimento degli incentivi conseguente all’entrata in esercizio dell’impianto, propedeutica all’erogazione degli incentivi previsti. I requisiti, previsti dal Decreto e dalle Regole Operative, devono risultare rispettati alla data di entrata in esercizio dell’impianto.
Il soggetto beneficiario, al fine di attestare il rispetto dei requisiti, trasmette dichiarazioni sostitutive di atto notorio rese ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 (documenti generati dal Portale Informatico, nel seguito anche Portale Agrivoltaico), secondo il modello di cui all’Allegato A.1 delle Regole Operative Facility, corredata di idonea documentazione di cui all’Allegato B.1 del medesimo documento.
Ai fini della definizione dei requisiti previsti per il DM Agrivoltaico si rimanda a quanto già riportato nelle Regole Operative 2024 e nella documentazione pubblicata sul sito ufficiale del GSE secondo le indicazioni di seguito elencate:
- Requisiti soggettivi: Capitolo 1 delle Regole Operative 2024;
- Requisiti oggettivi: Capitolo 2 delle Regole Operative 2024. Nell’ambito dei requisiti progettuali dei sistemi agrivoltaici è opportuno ricordare che sul sito istituzionale del GSE nella sezione dedicata Sviluppo Agrivoltaico, sono disponibili tre guide (Appendice 1_Schemi grafici per la definizione delle superfici, Appendice 2_Guida alla creazione dello shape file, Appendice 3_Esempio di calcolo del valore di producibilità con software PVGIS) utili all’elaborazione della documentazione prevista dall’Allegato B.1 delle Regole Operative Facility, in particolare dei documenti ID A11 e ID A12.
Il rispetto dei requisiti deve essere assicurato anche durante tutto il periodo di incentivazione del sistema agrivoltaico. Qualsiasi modifica dei requisiti soggettivi e oggettivi che intervenga a seguito della stipula dell’Accordo di Concessione, della comunicazione di entrata in esercizio o nel corso del periodo di incentivazione, come previsto nelle Regole Operative 2024, deve essere notificata secondo le modalità contenute nel presente documento e secondo quanto indicato nel sito istituzionale del GSE.
TEMPISTICHE PER LA REALIZZAZIONE DELL’IMPIANTO
Le Regole Operative Facility prevedono che i lavori di realizzazione dell’impianto siano avviati entro il termine di 3 mesi dalla stipula dell’Accordo di Concessione, fatte salve le iniziative per le quali alla data di pubblicazione del presente documento l’avvio dei lavori sia stato già comunicato al GSE. Il mancato avvio dei lavori entro il predetto termine comporta la decadenza dal diritto a percepire i benefici previsti, salvo il caso in cui il Soggetto Beneficiario non abbia costituito a favore del GSE una cauzione a garanzia della realizzazione dell’investimento.
Le iniziative per le quali è stato sottoscritto l’Atto d’Obbligo devono entrare in esercizio (per le definizioni di entrata in esercizio si rimanda all’Appendice A delle Regole Operative 2024) entro 24 mesi dalla data di pubblicazione dell’Atto di Concessione sul sito del GSE. Decorso tale termine, l’iniziativa decade dai benefici previsti dalla misura. Si precisa che per le iniziative che non entrano in esercizio entro tale termine, qualora venissero successivamente riammesse ad altri meccanismi di incentivazione, è prevista una decurtazione del 20% della tariffa di riferimento vigente, di cui all’art. 8, comma 3 del DM Agrivoltaico e pubblicata sul sito istituzionale del GSE.
Il termine di 24 mesi, decorrente dalla data di pubblicazione dell’atto di concessione, rileva non solo per l’accesso al contributo in conto capitale, ma anche per l’accesso agli incentivi in conto esercizio. In caso di comunicazione della data di entrata in esercizio oltre il termine di trenta giorni di cui all’art. 9, comma 1, del DM Agrivoltaico (data di comunicazione tardiva), ferma restando la perdita del diritto al riconoscimento della tariffa spettante per il periodo ivi previsto, il GSE attribuisce d’ufficio la data di entrata in esercizio commerciale pari al primo giorno del mese successivo alla data di comunicazione tardiva.
In coerenza con le Regole Operative 2024, la data di entrata in esercizio commerciale non può in alcun caso essere successiva al 180° giorno dalla data di entrata in esercizio dell’impianto.
COMUNICAZIONE DELL’ENTRATA IN ESERCIZIO E RICHIESTA DEL CONTRIBUTO
Per accedere sia al contributo in conto capitale PNRR, sia agli incentivi in conto esercizio previsti dal DM Agrivoltaico, a seguito del completamento delle opere e dell’entrata in esercizio dell’impianto, deve essere inviata specifica comunicazione al GSE mediante il Portale Agrivoltaico relativo alla “Comunicazione di fine lavori ed entrata in esercizio” in forma di dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi del DPR n. 445/2000, secondo il modello di cui all’Allegato A.1 delle Regole Operative Facility, corredata di idonea documentazione di cui all’Allegato B.1 del medesimo documento.
Ove vengano adoperati altri canali di comunicazione – quali, ad esempio, posta raccomandata, posta certificata, mail e fax – la comunicazione non sarà presa in considerazione.
RENDICONTAZIONE DELLE SPESE
Nelle Regole Operative approvate con Decreto Dipartimentale del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica n. 251 del 31 maggio 2024, sono disciplinate le modalità operative per la presentazione della richiesta di accesso agli incentivi previsti dal DM Agrivoltaico e le relative tempistiche.
I Soggetti Beneficiari PNRR titolari delle iniziative ammesse in posizione utile in graduatoria che hanno sottoscritto con il GSE un Accordo di concessione relativamente alla quota di contributo in conto capitale a valere sulle risorse PNRR, a seguito del completamento delle opere e dell’entrata in esercizio dell’impianto, possono presentare la richiesta di erogazione del contributo in conto capitale PNRR.
Ai fini dell’erogazione del contributo PNRR in conto capitale deve essere inviata, da parte del Soggetto Beneficiario PNRR, una rendicontazione delle spese a “costi reali”, attraverso la presentazione di documentazione giustificativa di spesa a comprova della corretta gestione finanziaria e amministrativo-contabile degli interventi, nel rispetto della normativa europea e nazionale di riferimento.
Come previsto nelle Regole Operative 2024 il Soggetto Beneficiario PNRR dovrà fornire, per il tramite del Portale Agrivoltaico, tutti i dati e le informazioni necessarie all’istruttoria tecnico-amministrativa per l’ammissione agli incentivi.
In tale occasione il Soggetto Beneficiario PNRR dovrà fornire anche tutti i dati e le informazioni necessarie alla determinazione dell’importo, a valere sulle risorse PNRR, da riconoscere a titolo di saldo delle spese sostenute ovvero dei costi maturati per la realizzazione dell’intervento, compilando una domanda di rimborso, resa in forma di dichiarazione sostitutiva di atto notorio, corredata di una serie di documenti redatti secondo i modelli resi disponibili dal Portale Agrivoltaico.
In particolare, con riferimento alla rendicontazione delle spese, il soggetto beneficiario PNRR dovrà trasmettere i seguenti documenti:
- Domanda di rimborso (documento obbligatorio);
- Check-list di autocontrollo (documento facoltativo);
- Checklist DNSH (documento obbligatorio);
- Attestazione delle verifiche effettuate (documento obbligatorio);
- Comunicazione conto corrente dedicato (documento obbligatorio, ove non già trasmesso);
- Documentazione attestante la non recuperabilità dell’IVA (laddove necessaria);
- Documento unico di regolarità contributiva (DURC) (documento obbligatorio)
Nella sezione dedicata del Portale Agrivoltaico, il soggetto beneficiario PNRR dovrà inserire tutti i dati relativi alla documentazione amministrativo – contabile (ad es. fatture, attestazioni di pagamento, etc..) attestanti i costi sostenuti per la realizzazione dell’iniziativa, allegando le relative evidenze documentali.
In caso di ATI, come rappresentato nelle Regole Operative 2024 e nelle Regole Operative Facility, cui si rimanda per tutti gli aspetti di dettaglio, la responsabilità dell’espletamento delle attività di rendicontazione delle spese sostenute per la realizzazione del progetto è posta in capo al mandatario.
La comunicazione al GSE dell’entrata in esercizio dell’impianto e la relativa domanda di rimborso devono essere presentate entro i trenta giorni successivi alla data di entrata in esercizio dell’impianto.
Per le iniziative già in esercizio alla data di pubblicazione del presente documento, il soggetto beneficiario è tenuto a inviare la comunicazione di entrata in esercizio, entro il termine di trenta giorni dalla data di apertura della sezione del portale Agrivoltaico dedicata all’acquisizione delle richieste di riconoscimento degli incentivi, di cui sarà data evidenza sul sito istituzionale del GSE.
A NOVEMBRE SI POTRÀ TRASMETTERE RICHIESTA DI EROGAZIONE DELL’ANTICIPAZIONE CON GARANZIA
Infine, il GSE comunica che nel mese di novembre sarà attivata la funzionalità per trasmettere, tramite il nuovo portale unico della rendicontazione delle spese, la richiesta di erogazione dell’anticipazione con garanzia. Il 29 ottobre alle ore 10:30 il GSE terrà un webinar di approfondimento sulla tematica, al quale ci si potrà iscrivere dal sito.
