L’Unione Europea ha introdotto per la prima volta la cosiddetta “aggregazione della domanda” nel 2023, incoraggiando gli acquirenti europei a riunirsi in una piattaforma comune, AggregateEU, per mettere in comune la domanda di gas e abbinarla all’offerta estera
Secondo quanto riporta Politico, la Commissione europea intende riavviare gli acquisti coordinati di gas a livello UE, poiché la guerra con l’Iran sta alimentando i timori di una crisi energetica.
Si tratta di una delle numerose nuove misure che l’esecutivo UE sta valutando per proteggere i Paesi dall’aumento dei prezzi, in un momento in cui i governi sono preoccupati per la prospettiva di una crisi energetica. Allo stesso tempo, la misura rischia di provocare una reazione negativa da parte dell’industria, che da tempo mette in discussione l’efficacia degli acquisti coordinati di combustibili.
LA PIATTAFORMA “AGGREGATE EU” PER ABBINARE DOMANDA E OFFERTA DI GAS
L’Unione Europea ha introdotto per la prima volta la cosiddetta “aggregazione della domanda” nel 2023, incoraggiando gli acquirenti europei a riunirsi in una piattaforma comune, AggregateEU, per mettere in comune la domanda di gas e abbinarla all’offerta estera, consentendo loro di concludere accordi sia bilaterali che congiunti. L’obiettivo era aumentare il potere contrattuale delle aziende e impedire loro di farsi concorrenza, ottenendo prezzi più bassi e preservando il mercato unico.
Sebbene AggregateEU successivamente sia stato integrato in una serie più ampia di strumenti, la Commissione sta cercando di ampliare questi strumenti “per facilitare un’azione coordinata dell’Unione Europea nei confronti dei fornitori di petrolio e gas e dei Paesi partner con profili di importazione energetica simili”, come ha affermato in un commento scritto, visionato da Politico, che sarà consegnato entro la fine di questa settimana.
Bruxelles ha aggiunto che lo farà “mobilitando pienamente” le piattaforme che hanno sostituito AggregateEU, tra cui le sedi per il coordinamento degli acquisti di idrogeno e materie prime.
IL COORDINAMENTO SUGLI ACQUISTI DI PETROLIO
L’implicazione è che la nuova piattaforma rafforzerà anche il coordinamento sugli acquisti di petrolio, in un contesto di crescenti preoccupazioni per le forniture di carburante per aerei. La Commissione, si legge nel documento, “cercherà inoltre di intensificare la cooperazione internazionale per aumentare l’offerta proveniente dai Paesi vicini e attraverso la rete di accordi commerciali dell’UE”.
L’obiettivo è “avere potere contrattuale sull’Asia”, ha affermato una fonte vicina alla Commissione UE, che ha chiesto l’anonimato in quanto non autorizzata a parlare pubblicamente.
Tuttavia, rilanciare gli acquisti coordinati potrebbe rivelarsi controverso. La versione originale di AggregateEU è stata ampiamente criticata, con gli oppositori che chiedevano dati più trasparenti e mettevano in dubbio l’affermazione della Commissione secondo cui il sistema era stato ampiamente adottato. Altri sostenevano che l’interferenza dell’UE potesse sconvolgere le delicate catene di approvvigionamento e che gli accordi bilaterali tra operatori di mercato consolidati fossero più efficaci.
VON DER LEYEN: “AGGREGATE EU HA BISOGNO DI MIGLIORAMENTI”
La presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen, ad inizio aprile ha dichiarato che la piattaforma dal 2023 ha contribuito ad aggregare 90 miliardi di metri cubi di acquisti di gas e a soddisfare 77 miliardi di metri cubi di domanda per l’UE, ma non è ancora chiaro se queste cifre riflettano gli acquisti effettivamente effettuati. La stessa von der Leyen ha riconosciuto che la piattaforma necessita di miglioramenti. “Non partiamo da zero con questo coordinamento nel settore energetico, ma possiamo fare di più e meglio”.
Tuttavia, la spinta a rilanciare la piattaforma riflette le crescenti richieste dell’UE di un fronte più unito contro i crescenti problemi energetici dei Paesi membri. Dalla chiusura dello Stretto di Hormuz, all’inizio di quest’anno – che ha interrotto circa un quinto delle forniture mondiali di gas, raddoppiando brevemente il prezzo di riferimento del gas dell’UE, il TTF – i governi UE si sono già coordinati ampiamente, utilizzando i forum europei per condividere dati e informazioni. Bruxelles li ha anche incoraggiati a ridurre gli obiettivi di stoccaggio del gas all’80% della capacità interna, per prevenire acquisti dettati dal panico.
EVITARE AZIONI NON COORDINATE
Sebbene ciò abbia contribuito a stabilizzare i prezzi del gas nelle settimane successive, alcuni Paesi sono ancora intenzionati ad evitare azioni non coordinate, che creino squilibri nel mercato unico, sfruttando al contempo la potenza finanziaria dei Paesi vicini più ricchi per assicurarsi prezzi migliori sui mercati internazionali.
Non è chiaro in che misura le aziende abbiano sfruttato queste piattaforme durante la guerra con l’Iran. Secondo i verbali visionati da Politico, in una riunione dei ministri dell’Energia del mese scorso, diversi Stati hanno chiesto alla Commissione di incoraggiare un maggiore coordinamento. Questa necessità è stata riconosciuta dalla stessa Unione Europea, come emerge dai verbali. La Commissione UE non ha commentato.
