I dati Ocse mostrano anche un aumento dei finanziamenti per il clima destinati alle azioni di adattamento. Dopo un piccolo calo nel 2021 hanno raggiunto 32,4 miliardi di dollari nel 2022, tre volte il livello del 2016.
Nel 2022 i Paesi sviluppati hanno fornito e mobilitato 115,9 miliardi di dollari di finanziamenti per il clima a favore dei Paesi in via di sviluppo, superando per la prima volta l’obiettivo annuale di 100 miliardi e raggiungendo un livello che non era previsto prima del 2025. È quanto indicano i dati Ocse secondo cui i finanziamenti per il clima nel 2022 sono aumentati del 30% rispetto al 2021, ovvero di 26,3 miliardi di dollari. Si tratta del più grande aumento su base annua finora registrato e significa che il traguardo dei 100 miliardi è stato raggiunto un anno prima di quanto previsto dall’OCSE, anche se con due anni di ritardo rispetto all’obiettivo iniziale del 2020.
Climate Finance Provided and Mobilised by Developed Countries in 2013-2022 è la settima valutazione dell’OCSE sui progressi compiuti verso l’obiettivo dell’UNFCCC, concordato nel 2009, di mobilitare 100 miliardi di dollari all’anno entro il 2020 – impegno poi esteso al 2025 – per aiutare i Paesi in via di sviluppo a mitigare e adattarsi ai cambiamenti climatici. La notizia giunge mentre sono in corso le discussioni dell’UNFCCC per stabilire un Nuovo Obiettivo Collettivo Quantificato (NCQG) sui finanziamenti per il clima per il periodo successivo al 2025, tenendo conto delle esigenze e delle priorità dei Paesi in via di sviluppo e dell’evoluzione del panorama economico globale.
MATHIAS CORMANN: SUPERARE MATERIALMENTE QUESTO IMPEGNO ANNUALE DI OLTRE IL 15% È UN RISULTATO IMPORTANTE E SIMBOLICO
“È positivo vedere che i Paesi sviluppati hanno superato l’obiettivo dei 100 miliardi di dollari nel 2022. Superare materialmente questo impegno annuale di oltre il 15% è un risultato importante e simbolico, che va a compensare il ritardo di due anni e che dovrebbe contribuire a creare fiducia. Incoraggiamo i Paesi sviluppati a mantenere questo slancio e a sfruttarlo ulteriormente con ulteriori sforzi politici per incrementare i finanziamenti privati per il clima – ha dichiarato il Segretario Generale dell’Ocse Mathias Cormann -. Sarà importante sostenere questo livello di sostegno elevato fino al 2025, aumentando al contempo le nostre ambizioni per il nuovo obiettivo post-2025″. I fornitori multilaterali e il settore privato saranno fondamentali per colmare ulteriormente il divario di investimenti, in particolare in settori quali l’energia pulita, l’agricoltura e la resilienza”. Per il periodo successivo al 2025, la portata e la progettazione del Nuovo Obiettivo Collettivo Quantificato sui finanziamenti per il clima deve essere più completa ed efficace dell’obiettivo esistente, ottimizzando i ruoli dei diversi attori, delle fonti di finanziamento e degli incentivi politici, al fine di affrontare la portata e la gamma delle esigenze di finanziamento legate al clima”.
Un’ulteriore analisi dell’Ocse pubblicata questa settimana evidenzia la necessità che l’NCQG sui finanziamenti per il clima rifletta e incentivi i contributi di un’ampia gamma di fonti, in linea con l’entità degli investimenti necessari per raggiungere gli obiettivi dell’Accordo di Parigi. Il rapporto esplora le modalità con cui il nuovo obiettivo potrebbe incorporare elementi relativi agli interventi pubblici che possono finanziare direttamente l’azione per il clima o aiutare a mobilitare i finanziamenti privati per il clima. Discute inoltre le opzioni per inserire elementi relativi alla qualità dei finanziamenti e per affrontare le questioni chiave che i Paesi in via di sviluppo devono affrontare, come l’accesso ai finanziamenti e la sostenibilità del debito.
I FONDI PUBBLICI, PROVENIENTI DA CANALI BILATERALI E MULTILATERALI, CONTINUANO A COSTITUIRE LA MAGGIOR PARTE DEI FINANZIAMENTI PER IL CLIMA
I dati sui finanziamenti per il clima del 2022 mostrano che i fondi pubblici, provenienti da canali bilaterali e multilaterali, continuano a costituire la maggior parte dei finanziamenti per il clima, rappresentando l’80% del totale. Nel periodo registrato, i finanziamenti pubblici multilaterali per il clima hanno registrato l’aumento maggiore, con un incremento di 35 miliardi di dollari, pari al 226%, dal 2013. La crescita del 2022 dei finanziamenti pubblici per il clima è stata accompagnata da un aumento del 52%, pari a 7,5 miliardi di dollari, dei finanziamenti privati mobilitati, che hanno raggiunto i 21,9 miliardi di dollari nel 2022 dopo diversi anni di relativa stagnazione.
AUMENTANO I FINANZIAMENTI PER IL CLIMA DESTINATI ALLE AZIONI DI ADATTAMENTO
I dati mostrano anche un aumento dei finanziamenti per il clima destinati alle azioni di adattamento. Dopo un piccolo calo nel 2021, i finanziamenti per l’adattamento hanno raggiunto 32,4 miliardi di dollari nel 2022, tre volte il livello del 2016. L’ammontare dei finanziamenti pubblici per l’adattamento monitorati dall’Ocse nel 2019 è stato di 18,8 miliardi di dollari e di 20,3 miliardi di dollari se si includono i finanziamenti privati mobilitati. Sulla base di queste cifre, nel 2022 i Paesi sviluppati erano circa a metà strada verso il raggiungimento della richiesta del Patto per il clima di Glasgow della COP26 del 2019 di raddoppiare i finanziamenti per l’adattamento entro il 2025.
I PRESTITI CONTINUANO A RAPPRESENTARE LA PARTE DEL LEONE DEI FINANZIAMENTI PUBBLICI PER IL CLIMA
I prestiti continuano a rappresentare la parte del leone dei finanziamenti pubblici per il clima, in particolare per le banche multilaterali di sviluppo che tipicamente finanziano grandi progetti infrastrutturali, anche se le sovvenzioni vengono privilegiate nei Paesi a basso reddito. Il mix è più equilibrato per i fondi climatici multilaterali e i fornitori bilaterali, grazie a una gamma più ampia e diversificata di attività e progetti. Tra il 2016 e il 2022, le sovvenzioni sono aumentate di 13,4 miliardi di dollari (più che raddoppiate con un incremento del 109%) e i prestiti pubblici di 30,3 miliardi di dollari (+91%).
I FINANZIAMENTI PER IL CLIMA AI PAESI A BASSO REDDITO SONO RIMASTI RELATIVAMENTE BASSI, PARI AL 10% NEL 2022
I finanziamenti per il clima ai Paesi a basso reddito sono rimasti relativamente bassi, pari al 10% nel 2022. Tuttavia, è importante notare che i Paesi meno sviluppati (LDC) e i piccoli Stati insulari in via di sviluppo (SIDS) hanno beneficiato di una quantità maggiore di finanziamenti per l’adattamento (circa il 50%) rispetto alla media di tutti i Paesi in via di sviluppo (25%). D’altra parte, i finanziamenti privati mobilitati per i Paesi meno sviluppati e i SIDS sono stati molto limitati, sottolineando la necessità di un sostegno internazionale su misura per aiutare ad affrontare le sfide che questi Paesi devono affrontare nell’attrarre investimenti privati per l’azione per il clima.