La Commissione UE ha proposto una modifica alla Decisione sul “Meccanismo di Riserva di Stabilità del Mercato” (MSR) per rafforzare lo strumento che garantisce un mercato del carbonio stabile e ben funzionante
La Commissione Europea ha annunciato una prima misura concreta per rafforzare il Sistema europeo di scambio di quote di emissione (EU ETS). La proposta odierna, che fa seguito all’annuncio della Presidente von der Leyen al Consiglio europeo di marzo, modifica la Riserva di stabilità del mercato (MSR) dell’ETS, migliorandone la stabilità e la prevedibilità.
IL MECCANISMO DI RISERVA DI STABILITÀ DEL MERCATO
La Commissione ha proposto una modifica alla Decisione sul Meccanismo di Riserva di Stabilità del Mercato” (MSR) per rafforzare lo strumento che garantisce un mercato del carbonio stabile e ben funzionante. Nell’ambito del sistema attuale, tutte le quote presenti nella riserva superiori a 400 milioni vengono invalidate.
La modifica proposta interromperà il meccanismo di invalidazione, consentendo di mantenere tali quote come cuscinetto a supporto della stabilità del mercato. Il MSR riduce l’offerta di quote sul mercato quando ve ne sono troppe in circolazione e le immette quando si verifica una carenza sul mercato.
L’IMPORTANZA DEL MECCANISMO ETS DELL’UNIONE EUROPEA
L’EU ETS è un fattore chiave per la decarbonizzazione: ha ridotto drasticamente il consumo di combustibili fossili, diminuendo la dipendenza dell’Unione dalle importazioni e rafforzandone la resilienza. Inoltre, ha incentivato importanti investimenti nella transizione verso l’energia pulita, in particolare nelle energie rinnovabili e nelle fonti energetiche a basse emissioni di carbonio.
Queste sono di produzione nazionale e rafforzano la nostra indipendenza energetica. Tuttavia, alla luce delle recenti sfide, il sistema EU ETS necessita di essere modernizzato e reso più agile.
L’ETS HA PERMESSO DI RIDURRE LE EMISSIONI DI CARBONIO
Principalmente grazie all’ETS, le emissioni interne nell’UE sono diminuite del 39%, mentre l’economia è cresciuta del 71% tra il 1990 e il 2024. In un contesto di elevata volatilità dei prezzi dell’energia e tensioni geopolitiche, la Commissione sta collaborando con gli Stati membri per garantire che l’ETS sia uno strumento stabile che continui a fornire questi benefici, rimanendo al contempo robusto, prevedibile e adeguato allo scopo.
La modifica proposta consentirà al sistema MSR di rispondere meglio ai futuri sviluppi del mercato, compresa la potenziale scarsità di offerta nei prossimi decenni. La proposta preserva la struttura fondamentale basata su regole del sistema MSR e l’integrità dell’EU ETS come strumento di mercato, rafforzando al contempo la capacità del sistema di garantire stabilità e prevedibilità.
I RISULTATI OTTENUTI DAL MSR E GLI SCENARI FUTURI
Il Meccanismo di Riserva di Stabilità del Mercato (MSR) è operativo dal 2019 come meccanismo basato su regole per adeguare l’offerta di quote di emissione nell’ambito del sistema EU ETS. Ha affrontato con successo l’eccesso strutturale di quote accumulatosi dopo la crisi finanziaria del 2008 e da allora ha contribuito a ripristinare la fiducia nel mercato del carbonio. Entro la fine del 2024, 3,2 miliardi di quote erano state invalidate.
La proposta di modifica della decisione sulla Riserva di Stabilità del Mercato sarà ora presentata al Parlamento europeo e al Consiglio e dovrà seguire l’ordinaria procedura legislativa (codecisione) per l’adozione. A luglio 2026 seguirà una revisione completa del sistema ETS, che includerà eventuali adeguamenti necessari per mantenere l’MSR adeguato allo scopo nel prossimo decennio.
