Dal 2029 gli aiuti a energivori, pmi, fotovoltaico e biometano, finanziati dallo Stato solo per il 2027 e il 2028, passano sulle bollette. Gli energivori, in gran parte esentati dalla componente Asos, avranno sussidi pagati dai consumatori più piccoli. Per il Codacons è una stangata da 100 euro
La legge di bilancio 2027 rischia di trasformarsi in una stangata per le tasche degli italiani: una parte del costo degli aiuti alla transizione energetica delle imprese verrà infatti spostata sulle bollette di luce e gas. A partire dal 2029, quando finirà la copertura dello Stato. Nel biennio 2029-2030 il conto dovrebbe arrivare a 3,6 miliardi di euro secondo le stime. Tre miliardi finiranno sulla bolletta elettrica, attraverso la componente Asos degli oneri di sistema, e 600 milioni su quella del gas. A questi si aggiungerà una quota variabile per il biometano, non ancora determinata, che fisserà l’Arera. Secondo i calcoli del Codacons, solo sulla bolletta della luce l’aggravio vale in media circa 100 euro a utenza nel biennio: una “tassa occulta”, per l’associazione dei consumatori. Ma come è possibile?
DAL 2029 IL CONTO PASSA DALLO STATO AI CONSUMATORI
Il meccanismo è semplice. Il Capo I del Titolo VI del disegno di legge sulla manovra, dedicato a energia e infrastrutture, finanzia con fondi statali le agevolazioni industriali e i contributi a fondo perduto per il fotovoltaico solo nei primi anni, il 2027 e il 2028. Dal 2029 la copertura pubblica finisce e il costo passa ai consumatori, tramite un aumento degli oneri in bolletta.
Come aveva già rilevato Il Sole 24 Ore, gli incentivi per la transizione energetica delle imprese sono quindi finanziati solo in parte dallo Stato. In sostanza, gli oneri generali di sistema e le componenti tariffarie di luce e gas tornano a essere usati come “bancomat” per coprire la spesa pluriennale degli aiuti di Stato alla transizione verde. Una scelta che appare quasi paradossale, mentre si discute di come alleggerire una spesa sempre più alta per i consumatori.
ENERGIVORI, COMPENSAZIONE FINO AL 50%: 1,5 MILIARDI SULLE BOLLETTE
La voce più pesante riguarda le imprese energivore. L’articolo 82 crea un regime di compensazione fino al 50% del costo medio dell’energia elettrica per le aziende a forte consumo iscritte nell’elenco della Csea. Dopo un primo stanziamento pubblico di un miliardo di euro nel 2028, il comma 3 stabilisce testualmente che “per gli anni 2029 e 2030 si provvede a valere sulla componente degli oneri generali afferenti al sistema elettrico destinata al sostegno delle fonti rinnovabili di energia”. Il prelievo in bolletta sarà di 800 milioni nel 2029 e di 700 milioni nel 2030, in tutto 1,5 miliardi.
PMI NON ENERGIVORE, 1,1 MILIARDI DI ONERI DOPO DUE ANNI DI FONDI PUBBLICI
Lo stesso schema vale per le piccole e medie imprese non energivore. L’articolo 83 riconosce loro un contributo temporaneo per l’acquisto di elettricità, a condizione che lo reinvestano in fonti verdi entro 36 mesi. Il bilancio dello Stato copre la misura con un miliardo nel 2027 e 1.430 milioni nel 2028. Dal 2029 il costo passa al sistema elettrico: 600 milioni nel 2029 e 500 milioni nel 2030, in totale 1,1 miliardi.
FOTOVOLTAICO FINO A 1 MW, 400 MILIONI IN BOLLETTA
Più piccolo, ma con la stessa logica, è l’intervento sul fotovoltaico. L’articolo 79 prevede contributi a fondo perduto fino al 40% dei costi di investimento per nuovi impianti fino a 1 megawatt. Lo Stato stanzia 800 milioni per il 2028. Per il biennio successivo il comma 2 sposta la spesa sulla componente degli oneri generali del sistema elettrico per le rinnovabili, con 200 milioni nel 2029 e altrettanti nel 2030, cioè 400 milioni in tutto.
BIOMETANO, 600 MILIONI SUL GAS PIÙ UNA QUOTA DECISA DALL’ARERA
Per il biometano, invece, il costo finisce sulla bolletta del gas. L’articolo 81, al comma 4, finanzia con le componenti tariffarie del sistema del gas l’incentivo in conto capitale a fondo perduto per gli impianti di biometano, fino al 40% dei costi. Il conto è di 300 milioni nel 2029 e 300 milioni nel 2030, per un totale di 600 milioni. A questa cifra fissa si aggiungerà l’incentivo in conto esercizio previsto dal comma 1, lettera a), anch’esso coperto stabilmente con le tariffe del gas naturale. L’importo sarà definito dall’Arera in proporzione ai volumi di biometano immessi in rete.
ASOS, LA VOCE PIÙ PESANTE DEGLI ONERI DI SISTEMA
I tre miliardi delle misure elettriche andranno ad aumentare la componente Asos, la parte degli oneri di sistema destinata a rinnovabili e cogenerazione. È una delle voci più pesanti nelle bollette di famiglie, condomini, piccoli commercianti e microimprese. Secondo i dati Arera citati nell’articolo, rappresenta il 95% degli oneri complessivi sulle bollette elettriche.
IL PARADOSSO DEGLI ENERGIVORI: SUSSIDI PAGATI DAI PICCOLI CONSUMATORI
Il meccanismo produce un effetto paradossale. Le regole in vigore esonerano in gran parte le aziende energivore iscritte agli elenchi Csea, o applicano loro forti sconti. Queste imprese riceveranno quindi sussidi che però saranno pagati dai consumatori più piccoli.
CODACONS: “MISURE NELLA DIREZIONE OPPOSTA AL PRICE CAP SUL GAS”
Al Codacons non è piaciuta la misura e contesta soprattutto la tempistica. “Mentre si attende il price cap sul gas per ridurre il prezzo dell’energia elettrica, il governo introduce nella manovra misure che vanno nella direzione opposta, e che renderanno più pesanti gli oneri sulle bollette della luce degli italiani, che già rappresentano fino al 10% del costo sostenuto dalle famiglie per le forniture elettriche”, conclude l’associazione.
AUDIZIONI FINO AL 12 NOVEMBRE, EMENDAMENTI ENTRO IL 17
Il Parlamento avrà poco tempo per intervenire. Le audizioni sulla manovra si tengono dal 9 al 12 novembre e si chiuderanno con l’intervento del ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti. Il termine per presentare gli emendamenti alla Camera è fissato al 17 novembre.